齐誉柳荃

　　目前的南洋，不仅陆地广袤，海域也是十分的辽阔。

　　单就面积上来说，几乎都堪比大半个大奉朝了。

　　按照传统上的理念，这么广大的疆域，怎么着也得划分八九个省吧？

　　就比如说，琼州、安南、暹罗，贡榜、大湾、寮国，皆独列为单独的省府。而新纳入的苏门答腊、沙捞越、爪哇也同样独列。这样，才显得势力大嘛！

　　官场上的人，就是这样想的。

　　因为如此划分的话，必定会衍生出多不胜数的官位空缺来，而晋升机会，不就因此增加了吗？

　　尤其是，像庾海这种以布政出身的核心大员，随便一个华丽转身，都能坐上一省的首牧。

　　这，也就是庾大人为什么如此兴奋的原因了。

　　可是，齐誉又是怎么想的呢？

　　只听他道。

　　“以前，由于信息蔽塞、交通不畅，只能通过小而多的行政划分来完善管理，而现在却是不同，由于蒸汽机的出现以及广泛应用，海路上往返的时间已然大幅缩短，上级所下达出的种种政令，不多久即可送达至下级地方。也就是说，所谓的距离感已经没有之前那么强烈了。如果再加上陆路和铁路的辅助，信息的传导还会更快。”

　　“以此为鉴，南洋的行政划分完全没有必要纠结于传统，只讲实用如何。依我看来，分出两个省府已然足矣。”

　　两个省？

　　这也忒少了点吧？

　　三司你看我、我看你，全都露出了惊愕之色。

　　齐誉却是淡淡一笑，举例说道：“当初，我曾把琼州府的十多个县整合为是琼北、琼中和琼南这三个辖县，在当时，有不少的人认为，这种划分是行不通的。可结果呢，还不是一样地正常运作？布政是否得当，不仅体现在农商教育等面，还要做到精简机构，如果官僚架构太过臃肿，那就是治理上的大失败。”

　　常言说，人多瞎捣乱，鸡多不下蛋。

　　这话所讲的，就是这个道理。

　　从精简政体的角度上考量，确实没有必要去多设省府。

　　庾海恍然地点了点头，道：“那依大人之见，这两个省府具体又该如何划分？”

　　齐誉回答说：“琼州本岛、大湾、安南、暹罗，寮国、贡榜，皆为是琼州省的行政划分；而苏门答腊、沙捞越、爪哇、以及其周围的相关诸岛，皆列为新省府‘天南省’的治下辖区。其中，沙捞越仍为冷晴自治，不受省府衙门的任何约束，大致和以前同。”

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